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正在泰国某大学读工商管理硕士的张华(化名)则坦言,留学是为了能读硕士而做出的“保底”选择:“当年我高考失利,只考进了一所二本院校。毕业前很想继续深造,可从那所学校考进211院校难度还是蛮大的。综合考虑后,我选择了留学泰国。吸引我的是,申请入学的难度比国内考研小,毕业也更容易些。而且,两年的学费才十几万块,坐飞机回趟国只要几百块钱,生活成本也不高。”问及培养质量如何,张华认为:“学校名气不大,美誉度的确不高,但认真学还是能学到东西的。”
记者注意到,自2021年9月以来,教育部留学服务中心(以下简称“留服中心”)先后发布了6个批次涉及40余所国外高校或其学历教育项目的审查公告。2023年,留服中心发布并开始施行《国(境)外学历学位认证办法》(以下简称《办法》),将证书在所属(在)国(地区)的被认可情况、证书相关课程的质量保障情况纳入留服中心应当核查并认定的”事项。《办法》还规定,相关课程设置和颁证要求如与国际、国内同类型学历学位存在差异,收到公众提供的反映相关院校或课程存在问题的线索,相关院校或课程认证数据出现异常的,留服中心可以启动加强审查相关程序。2025年1月起施行的学位法也明确要求,对境外教育机构颁发的学位证书的承认,应当严格按照国家有关规定办理。
“一些国家或地区非知名院校的硕博项目,通常被宣传可以在较短时间内毕业,对渴望提升学历的学生来说,这似乎具有很大吸引力,实则存在诸多隐患。”唐斌分析,“一是存在学历不被认证的风险。近年来,国家对海外院校学历的认证程序日渐完善,若坚持到东南亚地区部分办学松散甚至已被留服中心预警的高校留学,很可能造成学历无法被认证的后果。尤其是一些不良留学中介为了追求利益,夸大某些项目的优势,隐瞒其弊端,或是许下‘保录取’‘100%就业’‘高额奖学金’等不切实际的承诺,或是伪造录取数据、就业数据来吸引客户,误导学生做出决定。二是存在学术能力不足,学生‘有证无能’的隐患。部分非知名院校对学生的学术训练、实践培养不够重视,人才培养质量大打折扣,使学生无法真正深入掌握专业知识、提升综合能力。即使拿到了文凭成功入职,也往往是后劲不足,面对工作中的复杂问题和挑战缺乏解决能力,终会影响职业发展的可持续性。”
“最近,国家对海外留学所获学历学位的认证越来越严格,‘水学历’热度有所降温。接下来,须继续守好认证审查关口,加大学历学位认定审查力度,严格核查学生学位申请资料的真实性和有效性。用人单位应建立以岗位需求为导向的人才使用机制,采取多样化的人才评价标准,在招聘过程中,除了学历,还应重视应聘者的专业技能、工作经验、实习经历以及软素质等多方面因素;同时,人社等部门应对用人单位的招聘流程开展定期排查、不定期检查,防止部分单位为完成博士率指标而进行‘唯学历’式招聘。”唐斌分析。
部分专家表示,对留学行业的前端也要加强监管。唐斌提出,我国现行的《自费出国留学中介服务管理规定》及其实施细则已颁布多年,部分条款不再适用,亟须更新和完善。工商部门、教育行政部门等政府机构应进一步完善留学服务市场管理体系,对留学服务机构严格管理,细化法律责任、提高违法成本;针对留学中介公司进入行业市场的资质严格把控,建立严格的审批流程,对申请企业的资质、信誉、专业能力等进行全面审查,对其业务质量严格监管。
菲律宾莱康大学(硕士、博士学位项目)、菲律宾莱西姆大学(硕士、博士学位项目)、菲律宾维萨亚斯大学(硕士、博士学位项目)、菲律宾伊密里欧学院(硕士、博士学位项目)、泰国格乐大学(博士学位项目)、泰国易三仓大学(博士学位项目)、泰国班颂德昭帕亚皇家大学(博士学位项目)、蒙古民族大学(硕士学位项目)、蒙古教育文化法学院(硕士学位项目)、蒙古乌兰巴托额尔德木大学(硕士学位项目)、蒙古皇家国际大学(硕士学位项目)、印度尼西亚西亚苏姆乌鲁姆苏加武眉学院(硕士学位项目)和新加坡伦敦商业金融学院与英国格林尼治大学(工商管理硕士学位项目)等。