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女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加市场监管总局专题新闻发布会，共同见证《中国广告业发展指数报告（2025）》的发布。本次发布会将公布2024年中国广告业发展指数，以指数形式反映当前广告业发展实力、发展环境，以及广告业促进经济发展、传播先进文化等方面的重要作用。为了对报告进行深入解读，我们今天邀请到市场监管总局广告监管司市场稽查专员谷保中先生、一级巡视员刘辉先生、中国经济信息社总裁曹文忠先生，请他们为大家介绍有关情况，并回答大家感兴趣的问题。
广告业链接供给与需求，是畅通循环的润滑剂、提振消费的助推器，也是传递健康审美观、理性消费观和正确价值观的重要载体。广告业的高质量发展，既是拉动经济增长的“硬实力”，也是彰显文化自信的“软纽带”，对于促进品牌建设、激发消费潜力、畅通经济循环、增强文化自信，都具有重要意义。市场监管总局联合中国经济信息社推出的《中国广告业发展指数报告（2025）》，不仅是一份行业发展的“成绩单”，更是观察中国经济韧性、文化活力与社会进步的重要窗口。
一是发展格局由“单点突破”向“生态共生”系统演进。指数显示，2024年全国广告业事业单位和规模以上企业的广告业务收入15464.1亿元，较上年增长17.9%。在“广告助企”“广告助农”等工作推动下，广告业与相关产业深度融合，日益嵌入产业链、供应链、价值链的各个环节，与农业、制造业、文化旅游等产业形成良性互动，共同构筑起一个多元共生的产业生态。这种融合，是广告业服务构建新发展格局、畅通国内大循环的必然要求。
二是发展动能由“要素驱动”向“创新驱动”加速转换。报告显示，中国广告业正从“规模扩张”向“价值深耕”转型。以数字化、智能化浪潮为引擎，不断催生新业态、新模式，也驱动着广告创意、媒介策略、效果评估的全链路革新。数字广告成为产业发展核心引擎，广告业新质生产力加快形成。2024年，互联网广告发布收入占发布环节总收入的比重增长至86.5%，从业人员中本科及以上学历人员占比上升至67.6%。这种创新，是广告业服务国家创新驱动发展战略的生动体现。
市场监管总局广告监管司一级巡视员刘辉：前面我们讲到，广告业发展指数不仅是一份行业发展的成绩单，更是经济社会发展的风向标。本期指数达128.4点，较上年增长8.0%，我国广告业整体呈现“稳中有进、量质齐升”的发展态势。据全球媒介投资集团群邑（GroupM）估算，2024年中国继续保持全球第二大、亚太地区最大的广告市场地位，并成为全球前十大广告市场中广告收入增长最快的国家。分地区看，广告业发展呈现以下特征。
市场监管总局广告监管司市场稽查专员谷保中：市场监管总局对国家广告产业园区一直实行动态管理，目前形成了以30个国家广告产业园区为骨干、60余个省级广告产业园区为基础的广告产业集聚区格局。2024年，国家广告产业园区共入驻广告及关联产业企业近2万户，解决20余万人就业，广告业务收入突破2200亿元。新增吉林省广告产业园区为国家广告产业园区，以带动东北地区广告业集约化、专业化发展。广州国家广告产业园区扩容提质，吸纳广东省广告文化创意产业基地为第三个片区，与原来两个片区形成优势互补、融合发展的格局。
市场监管总局将进一步推动国家广告产业园区提质增效，更好发挥园区对区域和全国广告业的辐射带动作用。一是开展国家广告产业园区巡礼活动。活动将集中展示近年来园区发展亮点和实践经验，引导园区在促进广告产业高质量发展、服务实体经济中彰显更大作为。欢迎媒体朋友密切关注。二是支持国家广告产业园区扩容提质。鼓励国家广告产业园区与其他产业园区建立多种合作机制。支持发展基础好、协同作用强的园区纳入国家广告产业园区管理机制，提升园区集聚效能。三是探索建设数字广告产业园区。把握行业发展趋势，支持试点建设数字广告产业园区，为推动广告产业数字化发展积累先进经验。谢谢大家。
国家高度重视公益广告工作，从法律、政策多个层面进行了制度性安排，为公益广告的发展指明了方向，奠定了坚实基础。2015年修订的《中华人民共和国广告法》规定，大众传播媒介负有发布公益广告的法定义务，为公益广告的发展提供了有力的法律支撑。2016年，《公益广告促进和管理暂行办法》正式出台，确立了公益广告相关部门齐抓共管的工作机制。2024年，市场监管总局联合宣传、住建、广电等部门，广泛听取意见建议，加快修订《暂行办法》，推动完善公益广告可持续发展的长效机制。