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　　11月14日，北京德和衡律师事务所权益合伙人庞珊珊律师对记者表示，此类表面为健康科普，实际推荐处方药的视频，可被认定为变相药品广告。药企是广告主，MCN机构是广告经营者，短视频平台是广告发布者，医生是代言人，都涉嫌违反《中华人民共和国广告法》（以下简称《广告法》）及相关法规。对于代言广告的医生而言，如果同时还提供了广告的设计、制作等服务，还会被认定为广告经营者。针对此类突出问题，建议强化医疗机构管理，压实平台审核责任，设立公众监督渠道。

　　庞珊珊：此类广告违反《广告法》第十五条。根据《广告法》第五十七条，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照。此类行政处罚中，药企是广告主，MCN机构是广告经营者，短视频平台是广告发布者，分别按照上述规定进行处罚。

　　同时，如果医师利用其公信力为产品做推荐、证明的，也可能承担代言人责任，根据《广告法》第六十一条，由市场监督管理部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款。另据《清单通知》规定，发现负面行为时，应视情节轻重依法依规给予相关人员相应处理，及时纠错或删除相关内容，情节严重的立即责成相关负责人暂停账号运营。涉嫌违法违规情形，应依据相应法律法规和有关规定追究相关人员责任。另外，如果医生同时还提供了广告的设计、制作等服务，还会被认定为广告经营者。

　　短视频平台的责任如下：根据《互联网广告管理办法》第十六条规定，互联网平台经营者在提供互联网信息服务过程中应当采取措施防范、制止违法广告，违反该条的，根据第二十九条规定，法律、行政法规有规定的，依照其规定；法律、行政法规没有规定的，由县级以上市场监督管理部门责令改正，处一万元以上五万元以下的罚款。互联网平台经营者违反本办法第十六条第二项规定，明知或者应知互联网广告活动违法不予制止的，依照《广告法》第六十三条规定予以处罚。即“由市场监督管理部门没收违法所得，违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，违法所得不足五万元的，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，由有关部门依法停止相关业务”。

　　庞珊珊：第一，强化医疗机构管理。要落实国家卫生健康委《清单通知》要求，医疗机构需建立医务人员科普账号备案制度，加强内容审核与动态监测。将健康科普行为纳入医师考核体系，明确惩罚制度。第二，压实平台审核责任。明确平台的审核责任，对药品相关视频提高审核标准。在视频页面添加警示标识（如“科普内容仅供参考，不应替代专业诊疗”），并关闭违规账号的电商导流功能。第三，设立公众监督渠道，鼓励用户通过平台举报入口标记违规内容。